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　　漳浦個(gè)別警察形象

　　1996年，時(shí)任福建領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)近平為“漳州110”題詞“人民的保護(hù)神”，1997年11月，國(guó)務(wù)院授予“漳州110”為“人民的110”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),自此，“漳州110”聞名大江南北。漳州市更是把“漳州110”的服務(wù)精神作為漳州五種精神之一(五種精神分別為：1.芝山紅樓革命精神 2.谷文昌創(chuàng)業(yè)精神 3.龍江風(fēng)格精神 4.中國(guó)女排拼搏精神 5.漳州110的服務(wù)精神)進(jìn)行宣傳和弘揚(yáng)。漳州公安系統(tǒng)也一直傳承和發(fā)揚(yáng)“漳州110”，并由原先的“漳州110”成為“全警110”，創(chuàng)建起為民服務(wù)的警察形象�？梢赃@么說(shuō)，一提到“漳州110”，大家就會(huì)想到漳州公安民警，就會(huì)給漳州公安點(diǎn)贊。

　　然而，據(jù)某網(wǎng)站2月28日題為“從漳浦1.09命案看‘無(wú)知無(wú)畏無(wú)能’”的報(bào)道，福建漳浦縣舊鎮(zhèn)鎮(zhèn)獅頭村村民黃維明選擇求助“110”來(lái)對(duì)付村里無(wú)賴(lài)，每次遇到無(wú)賴(lài)騷擾時(shí)，他都是第一時(shí)間打電話報(bào)“110”，一遍又一遍地給姍姍來(lái)遲的民警講無(wú)賴(lài)經(jīng)常拿刀跟人家打架的經(jīng)過(guò)，希望民警及時(shí)幫助解決免得產(chǎn)生惡果，甚至通過(guò)家屬向派出所、公安局領(lǐng)導(dǎo)反映情況，可最后卻是把自己的命弄丟在對(duì)“漳州110”的信任上。

　　而作為隸屬于“漳州公安“的漳浦縣公安局，在事發(fā)后依舊感覺(jué)跟沒(méi)大事一樣，只是象征性給沒(méi)有解決問(wèn)題能力導(dǎo)致命案的辦案民警一個(gè)小小警告處分來(lái)給死者和其家屬一個(gè)交代。這樣的作風(fēng)和處事方式，著實(shí)讓人大跌眼鏡。這種被媒體稱(chēng)為“吃盒飯不加鹵雞蛋”蜻蜓點(diǎn)水式的處理結(jié)果，一時(shí)在網(wǎng)上廣為流傳傳為笑談。

　　從報(bào)道中得知，接到“漳州110”的指令，漳浦公安局舊鎮(zhèn)派出所民警每次從派出所到案發(fā)地點(diǎn)6分鐘能開(kāi)到的警車(chē)開(kāi)了30分鐘以上，從事實(shí)來(lái)看，這就跟“漳州110”提倡的“四快”(接警快、趕赴現(xiàn)場(chǎng)快、現(xiàn)場(chǎng)處置快、速戰(zhàn)速?zèng)Q快)紀(jì)律相違背。“漳州110”給全國(guó)人民印象最深的應(yīng)該是出警快，城市范圍內(nèi)3到5分鐘就能趕到�？删驮谝欢�5公里還不到的水泥路上，派出所警察卻用了30分鐘以上。除此之外。每次出警都是1名民警帶著協(xié)警拖拖拉拉地出來(lái)。對(duì)照“漳州110”接處警規(guī)范可以看出，在警察出警的這一環(huán)節(jié)，除了速度慢，還存在出警不規(guī)范著裝不整齊的問(wèn)題。按照公安部有關(guān)規(guī)定，民警出警前必須向所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，還要有2名以上民警出警，而舊鎮(zhèn)派出所邋遢出警、散漫出警、任性出警已經(jīng)是常態(tài)作風(fēng)，跟“漳州110”“四快”紀(jì)律風(fēng)馬牛不相及。

　　筆者從死者家屬口中得知，家里東西多次被無(wú)賴(lài)毀壞，女性也被毆打，兇手還試圖把自家90多歲老母親弄死賴(lài)在死者身上，無(wú)論真假，警察都應(yīng)該調(diào)查核實(shí)處理。令人遺憾的是，舊鎮(zhèn)派出所每次出警到現(xiàn)場(chǎng)看幾眼問(wèn)幾句后抽腿就走，難道掌握槍桿子擁有執(zhí)法權(quán)力的派出所人員沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)處置能力?當(dāng)然不是!這是缺乏警察職業(yè)道德和社會(huì)良知敷衍應(yīng)付自身工作的典型表現(xiàn)：多一事不如少一事，把皮球踢到別的人或別的部門(mén)自己萬(wàn)事大吉工作輕松了!

　　死者家屬還稱(chēng)，死者從家里東西被毀壞就開(kāi)始報(bào)案，而派出所一直沒(méi)有立案。應(yīng)該說(shuō)，故意損毀財(cái)物已經(jīng)觸犯《中國(guó)人民共和國(guó)治安管理處罰法》中的“故意損毀公私財(cái)物罪”，而派出所民警連一份詢(xún)問(wèn)筆錄都沒(méi)有做，顯然違反了民警辦案的調(diào)查程序規(guī)定。死者妻子被打報(bào)案到死者遇害這三個(gè)多月時(shí)間內(nèi)，派出所都沒(méi)有告知死者妻子驗(yàn)傷情況，沒(méi)有再次走訪當(dāng)事人，沒(méi)有把這起觸犯到《中國(guó)人民共和國(guó)治安管理處罰法》的當(dāng)事人依法采取措施，以致對(duì)方囂張到直接拿兇器殺人，足以說(shuō)明派出所民警沒(méi)有正常執(zhí)法，或者說(shuō)他們是在選擇性執(zhí)法：今天我看你順眼我給你辦，明天我不開(kāi)心就不辦，爺就是樂(lè)意這樣你能怎么的!這樣的辦案態(tài)度和方式除了給老百姓帶來(lái)災(zāi)難和傷痛還能帶來(lái)什么?

　　命案發(fā)生后，家屬告訴筆者說(shuō)，漳浦縣公安局紀(jì)委直到2月24日，也就是命案發(fā)生后近一個(gè)半月才與死者家屬見(jiàn)面了解具體情況，2月26日才將調(diào)查情況移交漳浦縣紀(jì)委。而據(jù)了解，福建省公安廳還專(zhuān)門(mén)就公安民警涉嫌違法違紀(jì)規(guī)定了報(bào)告工作：要24小時(shí)內(nèi)上報(bào)至省廳紀(jì)委，案件要100%移送、100%報(bào)告、100%反饋。顯然，漳浦縣公安局紀(jì)委對(duì)違紀(jì)案件查處的效率已經(jīng)違反了省廳的規(guī)定，這樣的蝸牛辦事速度跟舊鎮(zhèn)派出所出警速度一脈相承，真是“龍帶龍，鳳帶鳳，老鼠帶兒會(huì)打洞!”

　　而筆者得到的一份公安局輿情動(dòng)態(tài)里對(duì)這起命案新聞是這么寫(xiě)的：“積極應(yīng)對(duì)‘網(wǎng)曝《漳州1.09命案：遲到的警車(chē)與‘帶刀村民’》炒作派出所出警慢致血案發(fā)生’的輿情”。公安局是把報(bào)道看成炒作，這是何等的處理態(tài)度，何等的藐視群眾生命!!!假如報(bào)道有錯(cuò)完全可以就報(bào)道事實(shí)公開(kāi)辟謠，又何來(lái)炒作之說(shuō)?與其應(yīng)對(duì)不如疏導(dǎo)更好，與其掩蓋不如坦率更好。應(yīng)對(duì)輿情就要不遮丑不護(hù)短正視問(wèn)題解決問(wèn)題，不充分調(diào)查不依法依規(guī)辦事，群眾就難免有抵觸情緒導(dǎo)致輿情越捂越大不可收拾。習(xí)近平總書(shū)記也在治國(guó)理政講話中提到：黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把本職工作做好，首先要具有求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，發(fā)現(xiàn)、分析、解決本單位、地區(qū)的矛盾和問(wèn)題，淡漠問(wèn)題就是最大的問(wèn)題，不正視問(wèn)題就會(huì)演化成大問(wèn)題。而《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十四條更是規(guī)定：黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。對(duì)照習(xí)總書(shū)記的講話，我們感覺(jué)到漳浦縣公安局起碼是沒(méi)有把習(xí)總書(shū)記的治國(guó)理政思路理解透徹。筆者以為，習(xí)大大當(dāng)初給漳州110題詞，既是鼓勵(lì)也是期盼，能不能守住那一份神圣的榮譽(yù)，一切要看漳州警方的所作所為了。榮譽(yù)從來(lái)就沒(méi)有鐵卷丹書(shū)式的終身制。

　　筆者在騰訊視頻看到一個(gè)點(diǎn)擊量超80萬(wàn)的微電影《福建漳浦1.09命案之生命算什么》，視頻中出警民警在兇案發(fā)生后50分鐘才到，而且沒(méi)有穿戴出警裝備。然而可笑又可悲的是，1.09命案過(guò)后，據(jù)一知情人提供的一段舊鎮(zhèn)派出所目前的出警視頻，視頻中，依舊是那位一起案件3個(gè)月沒(méi)辦完成的民警和幾個(gè)協(xié)警出警，依舊沒(méi)有帶警察該帶的出警裝備，依舊吊兒郎當(dāng)。最重要的是，他還在當(dāng)“漳州110”的警察，在出警時(shí)代表著“漳州110”的形象。

　　網(wǎng)絡(luò)上流傳甚廣的《從漳浦1.09命案看“無(wú)知無(wú)畏無(wú)能”》一文稱(chēng)：“無(wú)論漳浦警方將多少規(guī)定、禁令、紀(jì)律寫(xiě)在紙上掛在墻上壓在玻璃板下，對(duì)于漳浦警方來(lái)說(shuō)，散漫的工作作風(fēng)還將繼續(xù)蔓延，為下一場(chǎng)禍?zhǔn)侣裣路�筆 ”這不，海峽都市報(bào)公眾號(hào)(微信號(hào)：haixiadushibao) 一篇題為《怒!漳浦女警疑酒后駕車(chē) 還用高跟鞋狂毆保安老伯!頭破血流不忍直視……》的微博引發(fā)網(wǎng)上熱議。而后，漳浦警方在不到24小時(shí)之內(nèi)連續(xù)網(wǎng)上發(fā)布2次調(diào)查情況，第一次是漳浦縣公安局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即連夜召開(kāi)會(huì)議，決定給予當(dāng)事女民警張志珍停止執(zhí)行職務(wù)，并由紀(jì)檢部門(mén)介入調(diào)查，同時(shí)指示綏安派出所要迅速展開(kāi)調(diào)查，及時(shí)查清事實(shí)，依法做出公正的處理。第二次是做出以下處理決定：一是免去張志珍漳浦縣公安局治安管理大隊(duì)六中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)職務(wù);二是從4月8日起對(duì)張志珍采取禁閉措施;三是責(zé)令綏安派出所迅速查清全案，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法做出處理;四是要求張志珍及時(shí)做好傷者及家屬的善后工作;五是開(kāi)展隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。一起簡(jiǎn)單的民警違法案件還需要停止執(zhí)行職務(wù)和紀(jì)檢部門(mén)介入調(diào)查，這不是忽悠人嗎?警察違法與庶民同罪，你就盡管依法處理就行了。所以在此次事件中群眾有理由懷疑漳浦縣公安局在作秀糊弄大家，因?yàn)槟惚M可以公布一下女民警有沒(méi)有酒駕的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)以及對(duì)打架這事怎么依法處罰就好了，公平公開(kāi)公正處理事件，網(wǎng)友們也就不會(huì)“妄議漳浦”了。而作為執(zhí)法者，漳浦縣公安局居然連這種簡(jiǎn)單的違法案件都處理成這樣，真是令人匪夷所思。

　　1990年，“漳州110”在“假如女工是你妹妹”、假如孕婦是你妻子“的換位思考大討論孕育了“服務(wù)民生”這一理念，并經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)的“110”人辛辛苦苦踐行而成為中國(guó)警界一面旗幟。然而，從漳浦1.09命案的發(fā)生及之后漳浦警方的種種表現(xiàn)來(lái)看，他們一點(diǎn)也沒(méi)有換位思考體驗(yàn)群眾疾苦。畢竟死者黃維明不是自己的爹，假如舊鎮(zhèn)派出所民警真把死者當(dāng)自己的爹，又怎么會(huì)放任親爹被人殺死呢?有人欺負(fù)自己的妹妹懷孕的妻子年邁的親爹，任何正常人都會(huì)拼了命去保護(hù)。我們從漳浦1.09命案看到，這哪里是把人民群眾當(dāng)妹妹當(dāng)妻子當(dāng)?shù)�，分明是把他們�?dāng)草芥當(dāng)下人當(dāng)孫子。漳州110的創(chuàng)始人郭韶翔僅因?yàn)榕�工半夜不敢回家就親自護(hù)送，舊鎮(zhèn)派出所面對(duì)無(wú)賴(lài)的長(zhǎng)刀威脅麻木不仁，同樣是“漳州110”，差別怎么就這么大呢?

　　對(duì)舊鎮(zhèn)派出所的質(zhì)疑與責(zé)問(wèn)，并非否定“漳州110”否定公安工作。在漳州，人民群眾危難時(shí)刻總能看到人民警察的身影。個(gè)別警察個(gè)別派出所不能否定一個(gè)團(tuán)隊(duì)一種精神。但對(duì)違法違規(guī)警察的縱容就會(huì)損害集體榮譽(yù)，也會(huì)損害其他兢兢業(yè)業(yè)工作的110警察的形象。絕大多數(shù)媒體報(bào)道也不會(huì)炒作和放大負(fù)能量信息，但對(duì)和尚頭上的虱子這般明擺著的問(wèn)題還要視而不見(jiàn)，對(duì)黨的公信力也是一種損害。黨媒姓黨，黨代表人民群眾利益，對(duì)損害人民群眾利益甚至生命的個(gè)別人不去批駁，這就違背了黨性和人民性的統(tǒng)一性。

　　舊鎮(zhèn)派出所遲到出警消極出警邋遢出警及失職瀆職行為一天得不到正常重視，人民群眾就會(huì)每天翹首以待;舊鎮(zhèn)派出所的工作作風(fēng)一天不改變，就會(huì)傳染給“漳州110”所指揮下的155個(gè)基層派出所招惹一場(chǎng)又一場(chǎng)禍?zhǔn)?是時(shí)候給漳州公安正名了，為了那死去的農(nóng)民兄弟黃維明，也為了重新擦亮“漳州110”曾經(jīng)的榮譽(yù)和輝煌。

　　作者：山石

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