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十省份開城鎮(zhèn)化會議 國開行擔“輸血”重任
發(fā)布時間:2014-01-03 22:05:12 文章來源:

  繼中央城鎮(zhèn)化工作會議后,多省份近期亦召開地方城鎮(zhèn)化工作會議,這些會議或明確了城鎮(zhèn)化目標,或進一步部署未來城鎮(zhèn)化路徑。

  由于《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》尚未出臺,因此地方城鎮(zhèn)化會議帶有各地明顯的地域特色,各地對新型城鎮(zhèn)化路徑明確的基礎上,結合當?shù)厍闆r形成具體發(fā)展形態(tài)。其中,“城市群”、“資金”等問題是各地城鎮(zhèn)化會議的關鍵詞。

  業(yè)內專家向《每日經濟新聞(微博)》記者表示,《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》將突出頂層設計,預計會對地方城鎮(zhèn)化有更明確的規(guī)化。

  中央城鎮(zhèn)化工作會議召開后半個多月,四川、黑龍江、甘肅、陜西、廣西等近十個省份陸續(xù)召開地方城鎮(zhèn)化工作會議,其中四川省成立了新型城鎮(zhèn)化工作領導小組,由省長魏宏擔任組長。

  目前,各地城鎮(zhèn)化的內容雖各有不同,但從中央城鎮(zhèn)化工作會議中透露出的信息還是被地方敏感地捕捉到,并加以深刻的理解。

  對于各地推行城鎮(zhèn)化建設而言,最為重要的“地”和“錢”的問題,國家開發(fā)銀行預計,未來3年我國城鎮(zhèn)化投融資資金需求量將達25萬億元。

  此前,國開行表示,今后每年要把60%以上的貸款投入新型城鎮(zhèn)化領域。由于新一輪城鎮(zhèn)化中挑大梁的角色,因此各地城鎮(zhèn)化會議中國開行也是主角之一。

  中央城鎮(zhèn)化工作會議上提出,要建立包括做強地方稅、發(fā)行地方債、中央轉移支付、利用政策性金融機構、用特許經營引入民營資本等“多元可持續(xù)的資金保障機制”。

  中國國際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬表示,在城鎮(zhèn)化過程中資金來源問題有兩點創(chuàng)新之處,一是未來可能發(fā)市政債;二是地方政府培養(yǎng)新的稅源。

  此外,醞釀已久的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》在2014年出臺幾成定局,國家發(fā)改委也曾明確表示,將抓緊修訂完善《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》,爭取盡快發(fā)布實施。相關專家表示,這將能促進地方城鎮(zhèn)化的統(tǒng)一規(guī)劃。

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