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政企聯(lián)動(dòng)、量質(zhì)雙生 北京公共文化服務(wù)加速拓空間
發(fā)布時(shí)間:2022-07-28 09:06:34 文章來(lái)源:北京商報(bào)

更多公共文化服務(wù)將來(lái)到市民身邊。7月27日,北京召開(kāi)市十五屆人大常委會(huì)第四十一次會(huì)議,對(duì)《北京市公共文化服務(wù)保障條例(草案二次審議稿)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》(草案二次審議稿))進(jìn)行了審議!稐l例》(草案二次審議稿)中提到,要積極拓展公共文化服務(wù)空間,進(jìn)一步補(bǔ)充完善積極拓展公共文化服務(wù)空間的規(guī)定,鼓勵(lì)合理利用文化廣場(chǎng)、公共服務(wù)大廳、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所提供公共文化服務(wù)。

業(yè)界人士分析稱,《條例》的制定與實(shí)施,將能有效聚合政府資源優(yōu)勢(shì)與社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的量質(zhì)雙升。

公共文化服務(wù)拓空間

《條例》(草案二次審議稿)中對(duì)拓展公共文化服務(wù)空間、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際交流合作、強(qiáng)化住宅區(qū)公共文化設(shè)施配套、公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)、將奧運(yùn)資源融入公共文化服務(wù)五個(gè)方面進(jìn)行了明確。

其中,在拓展公共文化服務(wù)空間方面,《條例》(草案二次審議稿)在原有條例的基礎(chǔ)上新增了具體化描述:“鼓勵(lì)合理利用文化廣場(chǎng)、公共服務(wù)大廳、商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所提供公共文化服務(wù)。”

“這將進(jìn)一步完善北京法律政策體系,將有助于讓公共文化服務(wù)更加靠近群眾,讓增加公共文化空間的目的聚焦到服務(wù)市民上來(lái),從而更加體現(xiàn)公共文化服務(wù)的根本。”朝陽(yáng)區(qū)圖書館館長(zhǎng)李凱在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示。

北京商報(bào)記者注意到,近年來(lái),為了加強(qiáng)北京市公共文化服務(wù)體系建設(shè),北京市有關(guān)法律政策體系在《公共文化服務(wù)保障法》的框架下不斷完善,《北京市公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2019年-2035年)》《關(guān)于加快推進(jìn)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》《北京市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》相繼出臺(tái)。

效率和品質(zhì)雙提升

值得關(guān)注的是,公共文化服務(wù)空間的拓展和綜合利用是公共文化可持續(xù)發(fā)展的有效措施,對(duì)提升服務(wù)效率和品質(zhì)有積極推動(dòng)作用。

“新規(guī)將有助于優(yōu)化資源配置,讓傳統(tǒng)模式與市場(chǎng)模式取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。”李凱在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示,“傳統(tǒng)的文化服務(wù)供給方式存在靈活性不足、精準(zhǔn)度不夠、品質(zhì)不高等問(wèn)題,難以滿足群眾多元化的文化需求。純市場(chǎng)化的文化設(shè)施和服務(wù)在分眾化、精準(zhǔn)性供給上具備優(yōu)勢(shì),但也面臨收費(fèi)高、覆蓋窄等問(wèn)題。”

以朝陽(yáng)圖書館為例,一直以來(lái),朝陽(yáng)圖書館都在推進(jìn)城市書屋項(xiàng)目,通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等進(jìn)行改造,把閱讀嵌入城市公共空間、融入百姓生活。

“未來(lái),《條例》落地實(shí)施后,則可以將政府資源優(yōu)勢(shì)與社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合,更加有助于我們打造以人為核心的高品質(zhì)文化閱讀空間和有溫度的新型文化社區(qū)。”李凱說(shuō)道。

需求升級(jí)新節(jié)點(diǎn)

事實(shí)上,在拓展公共文化服務(wù)空間方面,北京早有動(dòng)作:東城區(qū)打造“十分鐘文化圈”,截至2021年10月,東城區(qū)人均公共文化設(shè)施面積達(dá)到2.1平方米,萬(wàn)人擁有實(shí)體書店2.06個(gè);朝陽(yáng)區(qū)也提出,力爭(zhēng)到2025年,打造不少于100個(gè)“小、特、精”的基層特色公共文化空間。

數(shù)據(jù)顯示,截至2022年初,北京市建有市、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)四級(jí)公共文化設(shè)施6844個(gè),覆蓋率超過(guò)98%,市區(qū)兩級(jí)覆蓋率達(dá)100%,基本形成“十五分鐘公共文化服務(wù)圈”,設(shè)施全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放。

盡管如此,隨著市民對(duì)公共文化服務(wù)需求的不斷增加,北京市的公共文化空間發(fā)展也迎來(lái)了從量到質(zhì)轉(zhuǎn)變的節(jié)點(diǎn)。家住朝陽(yáng)區(qū)的好好(化名)告訴北京商報(bào)記者,她的居住地附近有許多小型文化空間,但她更喜歡去規(guī)模較大的體育館和儲(chǔ)書量更高的圖書館。“但是大一點(diǎn)的都離我的居住地比較遠(yuǎn),我最常去的首都圖書館坐公交需要半個(gè)小時(shí)左右,希望在步行15分鐘之內(nèi)能有一個(gè)規(guī)模更大、更優(yōu)質(zhì)的圖書館或體育館。”好好說(shuō)道。

“這意味著北京市民的需求已經(jīng)升級(jí)。”李凱表示,要真正滿足市民對(duì)公共文化服務(wù)多元化、精細(xì)化、優(yōu)質(zhì)化需求,除了線下的拓展外,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)線上拓展,以此作為傳統(tǒng)公共文化服務(wù)的一個(gè)補(bǔ)充,讓公共文化服務(wù)立體化、全天候“在線”。

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