近日,銀保監(jiān)會辦公廳向行業(yè)內(nèi)下發(fā)了《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于私募股權(quán)基金管理人不良記錄名單的通報》。
根據(jù)通報,被列入不良記錄名單的私募股權(quán)基金管理人共有13家。通報要求,各保險機構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序,停止與名單中私募股權(quán)基金管理人的投資合作,不得與其發(fā)生任何業(yè)務(wù)往來,審慎與其核心管理人員開展任何業(yè)務(wù)往來。
13家私募股權(quán)基金管理人列入不良記錄名單
(資料圖片僅供參考)
此次共有13家私募股權(quán)基金管理人被列入不良記錄名單,相關(guān)公司主要分布在北京和深圳。
通報表示,為加強保險資金投資私募股權(quán)基金監(jiān)管,保障保險資產(chǎn)安全,根據(jù)《保險資金投資股權(quán)暫行辦法》第三十七條和《中國銀保監(jiān)會關(guān)于加強保險機構(gòu)資金運用關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管工作的通知》,結(jié)合現(xiàn)場檢查和風(fēng)險排查中發(fā)現(xiàn)的問題,銀保監(jiān)會梳理形成了這份私募股權(quán)基金管理人不良記錄名單。
根據(jù)《保險資金投資股權(quán)暫行辦法》第三十七條,投資機構(gòu)和專業(yè)機構(gòu)參與保險資金投資股權(quán)活動,存在違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定行為的,保險監(jiān)管部門有權(quán)記錄其不良行為,并將有關(guān)情況通報其監(jiān)管或者主管部門。情節(jié)嚴重的,保險監(jiān)管部門將責(zé)令保險公司停止與該機構(gòu)的業(yè)務(wù),并商有關(guān)監(jiān)管或者主管部門依法給予行政處罰。保險公司不得與列入不良記錄名單的投資機構(gòu)和專業(yè)機構(gòu)發(fā)生業(yè)務(wù)往來。
“很突然,”一位私募股權(quán)基金管理人負責(zé)人分析,這應(yīng)該是監(jiān)管部門第一次發(fā)這類名單,在行業(yè)里影響很大。
有私募股權(quán)基金管理人近期被警示
通報并未披露13家公司被列入名單的具體原因。券商中國記者梳理發(fā)現(xiàn),有公司在近期被警示和通報批評過。
例如,11月7日,江西證監(jiān)局發(fā)布了關(guān)于對深圳市高特佳投資集團、蔡達建采取出具警示函措施的決定。
根據(jù)決定書,2017年4月26日至2019年1月22日期間,根據(jù)《公司法》第二百一十六條規(guī)定,蔡達建實際控制高特佳集團。高特佳集團在華潤博雅生物制藥集團股份有限公司2017年年報、2018年年報中均披露“截至報告期末,控股股東高特佳集團的股權(quán)結(jié)構(gòu)比較分散,無單一股東通過直接或間接方式能單獨實際控制高特佳集團,高特佳集團無控股股東、無實際控制人”,與實際情況不符。
根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第五十九條規(guī)定,江西證監(jiān)局決定對高特佳集團及蔡達建采取出具警示函的監(jiān)管措施。你公司及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)提高規(guī)范運作意識,切實做好信息披露工作。
近年來,保險投資私募股權(quán)基金的限制逐漸放開。
為鼓勵保險資金有序地進行股權(quán)投資,發(fā)揮保險資金長期穩(wěn)定和價值投資的作用,2010年監(jiān)管部門發(fā)布《保險資金投資股權(quán)暫行辦法》。2021年底,銀保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于修改保險資金運用領(lǐng)域部分規(guī)范性文件的通知》,允許保險資金投資由非保險類金融機構(gòu)實際控制的股權(quán)投資基金,取消保險資金投資單只創(chuàng)業(yè)投資基金的募集規(guī)模限制,支持保險機構(gòu)加強與專業(yè)股權(quán)投資機構(gòu)合作,豐富創(chuàng)業(yè)企業(yè)長期資金來源。
保險資金具有負債特性,投資管理中對于資金的安全性非常重視。監(jiān)管機構(gòu)適時發(fā)布不良記錄名單,對于保險資金有序開展股權(quán)基金投資無疑有積極作用。
相關(guān)報告顯示,截至2021年末,保險公司股權(quán)投資(包括未上市企業(yè)股權(quán)、股權(quán)投資基金和股權(quán)投資計劃,不含境外股權(quán)投資數(shù)據(jù))規(guī)模為1.71萬億元,占總投資資產(chǎn)的比重為7.88%,僅次于債券、金融產(chǎn)品、銀行存款,為保險資金的第四大資產(chǎn)配置類別。
校對:王錦程
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